Статья 63. Коммерческая деятельность в области гражданской авиации иностранных авиационных предприятий, международных эксплуатационных агентств и иностранных индивидуальных предпринимателей

1. Иностранные авиационные предприятия, международные эксплуатационные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели вправе осуществлять коммерческую деятельность в области гражданской авиации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

2. При осуществлении в пределах территории Российской Федерации международных воздушных перевозок и (или) выполнении авиационных работ иностранные авиационные предприятия, международные эксплуатационные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели должны получить соответствующие лицензии.Выдача таких лицензий осуществляется в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

3. В отношении иностранного авиационного предприятия признается действительным сертификат (свидетельство) эксплуатанта или эквивалентный сертификату (свидетельству) документ, выданные уполномоченным органом иностранного государства и соответствующие международным стандартам, признаваемым Российской Федерацией, а также международным договорам Российской Федерации.

4. Иностранные авиационные предприятия могут открывать свои представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации.
5. Иностранные авиационные предприятия, международные эксплуатационные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели не имеют права:принимать на территории Российской Федерации на борт воздушных судов пассажиров, багаж, грузы и почту для воздушных перевозок на территорию иностранного государства или перевозить их на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или выдаваемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, разовыми разрешениями уполномоченного органа в области гражданской авиации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;принимать на территории Российской Федерации на борт воздушных судов пассажиров, багаж, грузы и почту для воздушных перевозок в пределах территории Российской Федерации без разрешений уполномоченного органа в области гражданской авиации, выдаваемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

Комментарий к статье 63 ВзК РФ

1. С одной стороны, коммерческая деятельность иностранных предпринимателей в сфере гражданской авиации регулируется общими нормами, посвященными коммерческой деятельности иностранных организаций и предпринимателей на территории России: ГК, НК, Законами "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", и иными. С другой стороны, специфика коммерческой деятельности иностранных авиационных предприятий, международных эксплуатационных агентств и иностранных индивидуальных предпринимателей в данной области заключается в том, что большую роль в правовом регулировании их деятельности играют международные договоры Российской Федерации в сфере гражданской авиации. Статья 63 настоящего Кодекса основывается на положениях гл. 2 Чикагской конвенции 1944 г.

2. На иностранных предпринимателей в сфере гражданской авиации распространяются положения российского законодательства о лицензировании и сертификации. Лицензирование осуществляется уполномоченными государственными органами РФ в порядке, установленном для российских эксплуатантов в ст. 9 ВзК. Сертификат (свидетельство) эксплуатанта или эквивалентный ему документ выдается уполномоченным органом иностранного государства. При этом упомянутый документ должен соответствовать международным стандартам, признаваемым РФ, а также международным договорам РФ.

Пунктом 5.4.11 Положения о Росавиации к компетенции этого Агентства отнесено признание сертификатов (свидетельств) иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей в установленной сфере деятельности.

3. Иностранные предприниматели вправе открывать на территории России свои представительства в соответствии с Инструкцией о порядке проведения аккредитации представительств иностранных авиакомпаний, фирм, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации (утверждена Приказом директора ФАС России от 05.08.1997 N 166). Этой Инструкцией предусмотрена возможность открытия несколькими иностранными авиационными предприятиями одного совместного представительства (п. 1.2). Аккредитацию представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации, производит Росавиация (п. 5.4.5 Положения о Росавиации).

4. Ограничения, установленные в п. 5 ст. 63 ВзК, соответствуют положениям ст. 6 и 7 Чикагской конвенции 1944 г. Положением о Росавиации данному органу предоставлены права на:
предоставление разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий, т.е. линий, предусмотренных межправительственными соглашениями о воздушных сообщениях (за исключением транзитных), а также согласование расписаний полетов и тарифов в отношении указанных линий (п. 5.4.15);
согласование и подтверждение (одобрение) выполнения нерегулярных полетов (за исключением разовых и транзитных полетов иностранных воздушных судов в/через воздушное пространство Российской Федерации) в случаях, предусмотренных межправительственными соглашениями (п. 5.4.16).

Консультации и комментарии юристов по ст 63 ВзК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 63 ВзК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.